疫情那段时期的交通管控举措,以及免费通行的相关政策,给全国范围之内的公路运营带去了比较深远的影响,一方面保障了应急物资的交通运输,另一方面也使得行业的收入面临着十分严峻的挑战。
交通管控措施全面铺开
2020年年初之时,为了阻断病毒传播的路径,各个地方快速地采取了严苛的交通管制手法。多个城市封闭了一部分社区,限制了不是本地的车辆以及人员随意进出。这些措施在基层被严格地执行着,许多小区的门口设置了关卡进行检查,外来的车辆基本上没有办法进入。
监测数据表明普通国省干线公路的车流量情况,主要路段日均车流量仅仅是6688辆,相较于平常下降了大概30.76%,高速公路服务区同样变得冷冷清清,许多餐厅都关门停业,就算仍在营业的餐厅店内顾客也非常稀少,这跟往年春节时的热闹景象构成了极为鲜明的反差。
应急运输免费通行政策
1月25日,交通运输部发出通知,针对疫情防控应急物资以及人员运输车辆,实行高速公路免费通行,有特定通行证的车辆能够优先迅速通过收费站,此项政策意在保障医疗物资与医护人员可及时到需用之地。
随后,在1月28日,交通部发文,又于30日,再次连续发文,进一步将应急运输“绿色通道”的操作规程予以细化。各级交通运输部门被要求,要确保这些车辆一路畅通,不得因任何理由,对其进行阻碍,或者收费。
小型客车免费期大幅延长
春节假期小型客车免费通行政策,原本截止日期是1月30日,因疫情防控所需,交通部三次发布公告延长免费时间,第一次延长至2月2日,最终确定免费期持续到2月8日,总天数为16天。
将免费时段予以延长,其目的在于配合错峰返程这一安排,防止因人员集中出行进而致使出现拥堵以及聚集的情况。交通部作出要求,各地要强化政策宣传工作,引导公众对行程进行合理安排。此项调整直接造成了收费公路在春运高峰期时收入来源的减少。
全国收费公路全面免费通行
2月15日,在得了国务院批准之后呢,交通部宣告了疫情防控那一时期全国收费公路对于车辆通行费有着免收这样的决定。免费的时期是从2月17日0时起始的,一直延续到疫情防控工作完结。也就是说所有的车辆,其中涵盖货车以及客车,都是能够对于高速公路进行免费使用的。
这项政策旨在将物流成本予以降低,对复工复产的运输需求加以保障。交通部宣称,此乃为了呈现公共利益而做出的决定,后续会针对配套政策展开研究,使各方权益达成平衡。全国存在59万一线防控人员,于2万多个卫生检疫站坚守。
公路运营面临双重压力
免费通行的相关政策致使公路运营产生的收入急剧减少,与此同时,针对疫情防控这一情况增添了数量众多的管理成本,各个运营单位需要于服务区、收费站强化消毒以及检测工作,还要配备防护物资,而这些方面均需要额外进行投入。
针对这段困难时期,运营单位得在资金跟人员方面做好准备,此乃必要之举,因为交通部提出了“一断三不断”原则,即要坚决阻断病毒传播渠道,同时还要保障公路网络不断,以及应急运输通道不断,另外必要的生活物资运输通道也不能断。
工程建设与复工复产保障
就算是交通建设的工地,也被疫情给影响到了,复工的时间大多都延迟推后了,到2月2日的时候,交通部下达要求,各地得强化工程复工的管理工作,要做好人员登记这一事项以及相关的防控举措,然而就算是复工被推迟了,仍然有极大的可能性会面临工人返岗存在困难的那种“用工荒”状况。
多个地方的政府,把疫情明确地认定成不可抗力,郑州市在2月13日的时候出台了文件,给施工合同纠纷的处理提供了依据,这对保护投资方以及承包方的合法权益有帮助,为后续的复工复产减少了法律障碍。
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