2022年,虎年春节过完之后,疫情多点暴发,给餐饮、旅游等服务行业带去了沉重打击,企业经营陷入了困境,一场全国性的纾困行动紧接着就展开了。
疫情冲击下的行业困境
2022年春季时,上海、还有吉林、以及福建等地那疫情呈现快速上升态势,致使社会面传播风险一直处于高位难以降下来。人员流动受到限制,并且消费场景缺失,这直接对依赖线下客流以及聚集性消费的服务行业造成了冲击。餐饮门店堂食多次暂停,旅游活动几乎处于停滞状态,行业收入大幅减少。
深圳、东莞、大连等地的餐饮与酒店协会反映,企业普遍面对着现金流断裂的风险,许多企业被迫停业,就算是维持外卖业务,也要承受租金、人力以及食材成本的重压,深圳市烹饪协会曾发出预警,要是没有实质帮扶,当年五月会有一批微小餐企倒闭。
地方纾困政策的紧急出台
每遇危机,各个地方的政府都马上行动起来,推出了一系列的纾困政策。深圳、无锡、天津、泉州等遭受冲击比较大的城市,率先公布了专项文件。这些政策以减负、补贴、金融支持等多种手段为目的,给企业“止血”,还为企业“输血”。
无锡市推出了涵盖九大方面的50条措施,预计会兑现产业资金110亿元,新增减税降费超过200亿元。天津市对准税费减免、稳岗用工等15个关键点,投入实实在在的资金予以精准扶持,尽力减少疫情对经济的冲击。
重点城市的帮扶举措
针对不同城市而言,措施存在各有侧重的情况。福建省针对泉州预备了1500万元工业企业抗疫纾困资金,并且设定了35亿元的专项贷款额度。深圳市的方案更加具备全面性,涵盖8个部分30条内容,其中既有普惠性措施,又有专门针对工业、餐饮、零售、文体旅游等受损程度严重行业的举措。
同一时期,广东省政府对一系列省级政策进行了审议并予以通过,这些政策之中涵盖了促进服务业得以恢复、确保工业能够平稳增长以及推动预制菜产业向前发展等相关举措。在3月25日所举行的发布会当中明确指出,针对餐饮、零售等多达五大困难行业,会给予员工核酸补贴、防疫消杀补贴等具有针对性的支持。
普惠性与行业性措施并举
各地政策广泛运用“普惠 + 专项”这般的模式,普惠性举措主要是针对减免税费,以及延缓缴纳社保公积金,还有降低用水用气成本,另外还包括减免国有房屋租金等方面,以此来减轻所有市场主体的共同负担。
有着精准度更高的行业性措施,针对餐饮业,广泛存在着对外卖平台降低佣金的诉求;针对旅游业,着重于暂时退还旅游服务质量保证金;针对交通运输业,给予补贴或者税费方面的优惠,这些措施致力于精准地命中不同行业领域里的痛点之处。
金融与稳岗的核心支持
关键的一环在于金融支持对纾困而言,多地政策作出要求,银行机构针对中小微企业,不能盲目地抽贷,不能盲目地断贷,也不能盲目地压贷,并且要设立专项的纾困贷款,比如说,广东省加紧设立百亿元的中小微企业纾困贷款,泉州获取了其中的专项额度。
就业稳岗同样是政策重点所在,甘肃省对万名高校毕业生前往基层就业予以支持,多地准许企业延缓缴纳住房公积金以及社保费,并且发放稳岗补贴,这些举措目的是维系企业“造血能力”,稳固社会就业基本盘。
构建长效应对机制
除了应急救助之外,部分政策将着眼点放在构建长效机制上,其中广东省专门着重强调要精准施行疫情防控,以此来防范“放松防控”以及“过度防控”这两种不同的倾向,进而为服务业的恢复营造出稳定的环境。
苏州、烟台这类城市,把纾困举措跟稳定经济增长相互结合到一起,借助加大财税以及金融支持的力度,不但解决当下所面临的困境,而且还着眼于促使经济在较长时期内能够平稳且有序地实现发展。这就表明,纾困行动此时此刻正在由应对危机朝着促进复苏的方向不断深化推进。
各地政府所推出的密集型政策,能不能真正助力广大服务业企业,尤其是中小微商户度过这一难关呢?针对你身处的城市或者行业,哪些帮扶举措让你感触最为深刻,又或者你觉得在哪些方面还需要予以强化呢?欢迎来分享你的观点。


