回溯2003年非典疫情，我们察觉到，其对于上海经济所造成的影响，为我们领会当下新冠疫情有可能带来的经济冲击，提供了珍贵的历史参照依据。虽然两次疫情在规模以及性质方面存在差异，然而特大城市的宏观经济反应模式，存在值得予以关注的相似之处。
疫情对GDP增长的影响周期
非典对上海整个经济所造成的冲击，其持续的时间大概是两个月。在2003年4月出现了首例病例，一直到6月防控措施变为常态化，疫情最为紧张的那段时期集中在了第二季度。上海GDP的增速，在当年5月的时候降到了10.3%，6月又降至10.5%，明显低于其他月份大约12%的水平。这种影响展现出了一定的滞后性，经济下滑的峰值出现在疫情高峰过后大概一个月的时间。
经济结构存有差异，遭受冲击的强度以及时长也不一样。于三大产业里头，第三产业经受的打击是最为直接且严重的，它的增速在5月之际以及6月之时呈现出明显的回落态势。第二产业仅仅在4月出现了短暂的下滑情况，之后恢复得比较快。第一产业尽管也历经了波动，不过整体影响相对较为平缓并且持续时间稍微长一些。
主要服务行业与工业的差异化表现
处于受冲击最为厉害的领域范畴之内的，是交通运输等服务业，因为有着严格的人员流动管控这一缘由，在2003年5月以及6月的时候，上海的运输、仓储和邮电行业产值同比增速急忙下降到成为负值，分别是-10%以及-8.3%。金融业呢，在3月首先出现了反应，增速曾经一度下降到零，不过反弹速度很快。受到影响相对而言比较有限的，是批发零售业。
通过比较可以发现，工业生产展现出的韧性相对来说更强一些。在2003年的时候，上海的重工业总产值增速维持着稳定的态势，仅仅只是在4月以及5月的时候出现了小幅度的下滑情况。轻工业产值增速尽管存在下降的趋向，然而并没有因为疫情而出现那种断崖式的下跌状况。不同所有制企业之间呈现出各不相同的表现特点，国有以及集体企业的工业总产值增速下滑得更为显著一些。
外贸与财政收支的波动特征
在非典那段时期，上海的对外进行贸易展现出比较强的抵抗风险的能力，从2002年年底开始一直到2003年10月，进口以及出口的总额增速呈现出“锯齿状”的波动情形，不过始终保持在比较高的区间范围之内，全年的数据表明，2003年上海进出口的总额增速达到了37.1%，并没有因为疫情而出现明显的下滑。
地方财政收入于短期内的波动是较为显著的，在2003年4月。上海地方财政收入的增速，从3月的40.1%急剧下降至19.4%，然而在次月就迅速反弹到37.5%。财政支出方面，由于政府计划性比较强，其规律性并不明显，不过在疫情高发的3月至7月，支出增速处于高位，这或许与防控相关支出的增加存在关联。
消费市场的结构性变化
非典疫情给商品零售总额带来了结构性方面的影响。2003年的时候，“五一黄金周”因为疫情管控的缘故而遇冷，这致使上海“吃”的商品零售总额增速在5月大幅下降，甚至出现了负增长的情况。而且，“穿”的商品零售总额增速在5月也大幅下滑，同样出现了负增长。然而，“用”的商品消费并没有受到明显的影响，展现出不一样的需求弹性。并且，“烧”的商品消费也未受明显影响，呈现出不同的需求弹性。
2003年4月至6月，上海居民消费价格总指数出现一个小波峰，消费价格的变动也呈现出结构性特点，此期间，食品和医疗保健个人用品类的价格指数上涨明显，二者与疫情周期基本同步，食品价格上涨与供给受限有关，医疗保健需求被短期激发。
对不同经济部门的长期与短期效应
从短时间范围来看，疫情所带来的冲击具备显著的部门异质性特征，依赖人员流动以及接触的服务业最先受到冲击，然而资本密集或者自动化程度较高的工业以及部分外贸活动受到的影响相对较小，这种差异源自经济活动本身对于物理距离以及人员聚集的依赖程度存在不同。
就影响持续性而言，多数经济指标于疫情出现高峰过后的一至两个月之际，开始呈现恢复态势。这一情形显示出，在不存在持续恶化状况的条件下，因突发公共卫生事件所引发的经济衰退，一般而言是V型或者U型的，并非属于长期萧条的类型。而其所具备的恢复速度，则是由行业特性以及政策支持力度来予以决定的。
对当前疫情应对的启示
过去的历史数据向我们发出提醒，当面对如同这般类似的冲击情况时，相关政策应当更具备针对性。其中，需要着重去保护那些吸纳就业数量较多、然而抵抗风险能力却较为薄弱的接触性服务业，以此来保障它的资金链以及供应链能够处于稳定状态。与此同时，还应当维护工业生产以及外贸渠道的畅通无阻，因为这些领域乃是经济稳定的压舱石。
财政政策得要灵活地做出响应，2003年的相关经验当中表明，财政收入在短期内会承受压力，并且支出说不定会因为应急的需求从而增加，预先准备好专项的应对资金，还要保证它能够快速、精准地投放向受影响最为严重的群体以及行业，这是提升城市经济韧性的关键所在。
身处特大城市的我们，自非典历经至新冠，一直面临疫情冲击，在此情形下，您觉得最应当从哪一些方面开始着手，以此去增强我们城市经济系统的长久韧性呢？欢迎分享您的看法。
