疫情这场大考,不但检验公共卫生体系,而且对社会治理效能提出了严峻挑战,怎样在应对危机期间补齐短板,以及提升现代化治理水平,这成为了当前急需探讨的课题。
制度优势与暴露的短板
疫情防控期间,我国所展现出的动员能力强大且协调能力突出,于此过程里,党的统一领导之优势以及集中力量办大事的制度优势,皆获得了充分验证。在全国范畴之内,人员流动随即展开管控,速度迅速,物资调配同步进行,方舱医院建设亦高速推进,这些均是高效组织能力的具体呈现。
然而,在这次大考当中,社会建设领域发展不平衡、不充分的问题暴露出来了,一些地区于社区服务、应急物资保障以及弱势群体关怀等方面有着显著的短板,不同城市以及城乡交叉部分之间治理水平上的温差,因承受的压力而被扩大了。
坚持以人民为中心的工作导向
首先要确立正确导向来提升治理效能,此正确导向就是一切工作以保障人民群众生命健康和基本生活需求作为核心,这也就意味着必须直面防控里出现的具体问题,其中包括部分群众就医存在困难、生活物资配送运行不顺畅等情况,并迅速着手采取措施予以解决。
与此同时,工作要拥有前瞻性,把应急状态里的临时措施跟疫后的长期社会建设进行统筹规划。不能仅仅解决当下问题,还要经由制度创新,将有效的做法稳固成长效机制,提高常态化治理的效能。
完善民生保障与社会治理制度
“十四五”规划编制之时,是以使社会治理体系得以完善的关键的处于重要阶段的时期。各个地方应当凭借这个时机,把强化社会建设、改革以及治理当作规划里重要的任务事项,有系统地去填补制度存在的缺失之处。
构建多层次制度体系,这是必要的,完善基层党建从而强化领导核心,建立“一刻钟社区服务圈”能提升便民水平,健全网格化管理可实现精细治理,发展志愿服务以及社会诚信体系能激发社会活力,它的最终目标是建立一套保障社会安全以及心理健康的综合制度网络。
构建协同共治的社会治理体系
当下的现代社会治理并非是政府独自去拼搏奋斗,而属于多元主体一同进行参与活动中的一部“交响乐”,一定要坚守党委发挥带头领导作用,还要政府承担起应尽责任的基本架构形式,与此同时要全面对社会各个方面的力量进行充分调动。
特别是,要深入推进民主协商,使得社区、社会组织、企事业单位等均具备渠道参与共同商议治理事宜。促使社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者以及社会公益资源之间实现“五社联动”,进而构建起共同建设共同分享的格局。法治和科技乃是两大支撑力量,必须加速相关立法工作,并且借助大数据等工具来提高治理的智能化程度。
提升系统治理与源头治理能力
社会治理能力要提升了,关键之处在于得从那种“被动响应”的状态转变成“主动防控”,而且得走向“源头化解”的那样一种情况。这必然是要求去改变以往一直依赖“人海战术”的那种做法,要朝着系统化、法治化、智能化以及专业化的治理模式去转变。
各类各级党委以及政府应当把社会治理归入重要的议事程序日程当中,并且纳入绩效考核范畴。其工作需要做到“两手同时抓”:一方面要抓好顶层设计这一工作环节,致力于让政策法规得到完善;另一方面要抓好基层基础工作部分,着重强化社区建设,从而推动社区工作者朝着专业化以及职业化等方面发展进步,迈向专业化和所追求的职业化。
加强队伍建设与现代化评估
人的现代化乃是社会治理现代化的核心所在,一定要去打造出一支懂得专业知识、善于进行治理的干部队伍,应当如同当年培养经济人才、科技人才那般,对社会治理领域的领导干部以及专业人员的培训予以重视。
在这个基础之上,去研究并制定契合国情的社会治理现代化综合评价指标体系,并且设立一批市域社会治理现代化示范点。凭借科学评估以及试点推广,把我国的制度优势持续转变为切实存在的治理效能。
当面临往后有可能出现的各类风险挑战时,我们到底该以怎样的方式,去进一步促使社会自身所具备的活力以及韧性被激发出来,进而构建起更为具弹性的社会治理共同体呢?欢迎各位分享一下自身的见解。


